Инновационное развитие сдерживают системные факторы
Такое мнение высказал Председатель Государственного агентства Украины по инвестициям и инновациям (далее - Госинвестиций) Виктор Ивченко на заседании круглого стола на тему "Научная и инновационная деятельность в высших учебных заведениях Украины: проблемы и перспективы", которое состоялось в Национальном техническом университете Украины "Киевский политехнический институт" 9 декабря 2008 года. Организатор - Комитет по вопросам науки и образования Верховной Рады Украины.
По мнению Виктора Ивченко, при относительно полной нормативно-правовой базе, которой регулируется сфера инновационной деятельности в Украине, существует ряд факторов, сдерживающих переход национальной экономики на инновационную модель развития.
Одним из них является отсутствие четкого размежевания полномочий центральных органов исполнительной власти в сфере инновационной деятельности, что приводит к дублированию функций управления этой сферой.
Отсутствие законодательно определенных среднесрочных приоритетов инновационной деятельности, которые должны были быть утверждены Верховной Радой Украины до марта 2007 года, также сдерживает реализацию государственной политики в инновационной сфере.
На развитие инновационной активности предприятий отрицательно влияет непоследовательность осуществления государством финансовой поддержки инновационной деятельности, подчеркнул Виктор Ивченко. В частности, в 2007 году из госбюджета в рамках трех программ Госинвестиций было выделено около 1 миллиарда гривень на финансовую поддержку инновационных и инвестиционных проектов. В этом же году использование предусмотренных на программу предоставления льготных кредитов 167 миллионов гривень было заморожено.
Несмотря на препятствия, тормозящие развитие национальной инновационной системы, есть и некоторые достижения. Наиболее значимым из них является деятельность инновационной структуры нового типа - научного парка "Киевская политехника", к созданию которого в прошлом году приобщилось и Госинвестиций. В настоящее время, сообщил Виктор Ивченко, ведется работа по созданию еще четырех научных парков.
Справка: Государственное агентство Украины по инвестициям и инновациям (www.in.gov.ua) создано в 2005 году. Агентство является специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти в сфере инновационной деятельности, работа которого направляется и координируется Кабинетом Министров Украины через Министра экономики Украины. Основными заданиями Госинвестиций являются участие в формировании и обеспечении реализации государственной политики в сфере инвестиций и инновационного развития, создание национальной инновационной системы для обеспечения проведения эффективной государственной инновационной политики, а также координация работы центральных органов исполнительной власти в сфере инвестиционной и инновационной деятельности. К сфере управления Госинвестиций относятся Государственное инновационное финансово-кредитное учреждение, Украинский центр содействия иностранным инвестициям, Государственное предприятие "Национальный центр внедрения отраслевых инновационных программ", а также 12 региональных центров инновационного развития.
По материалам:
UABanker.net
Читать также:
Банки
