АУБ выступает против повышения минимальных требований к уставному капиталу банков
При парламентском Комитете по вопросам финансов и банковской деятельности создана рабочая группа по доработке ко второму чтению законопроекта "О внесении изменений в некоторые законы Украины (относительно регулирования деятельности банков)" (N 0884). В рамках участия в этой рабочей группе в АУБ от Комитета предоставлена сравнительная таблица с предложениями и поправками к законопроекту, подготовленными НБУ при участии экспертов международных финансовых организаций. Среди прочего, эти предложения касаются внесения изменений в Закон Украины "О банках и банковской деятельности" о повышении минимальных требований к уставному капиталу для создания банка до 500 млн. грн. (Ст.31) с предоставлением НБУ права на установление размера минимального регулятивного капитала и адекватности капитала (ст.35).
Как отмечают в АУБ, принятие изменений относительно повышения минимальных требований к уставному капиталу, без всяких оговорок по нераспространению этой нормы на уже действующие банки, предоставит НБУ право применять новые требования также и к уже существующим банкам.
По словам специалистов АУБ, законодательством большинства стран мира в случае увеличения требований к минимальному размеру капитала, необходимого для получения разрешения на банковскую деятельность (создание банка), устанавливаются гарантии на возможность продолжения деятельности существующих банков, размер капитала которых меньше новых требований.
По подсчетам АУБ, на 1 января 2010 в Украине собственные средства в размере, меньшем 500 млн грн, имеют 130 банков (без учета банков с временной администрацией) или 76% от общего количества работающих банков. В АУБ отмечают, что вследствие принятия упомянутых изменений подавляющее большинство украинских банков искусственно будет поставлено перед необходимостью срочного наращивания капитала. Однако в условиях финансово-экономического кризиса, когда происходит свертывание экономики, увеличение количества убыточных предприятий, что ведет к отсутствию свободных средств для ускоренной капитализации, это невозможно. Тем более, что эта дополнительная капитализация для большинства банков не является необходимой для соблюдения адекватности капитала.
В АУБ считают, что следствием невыполнения таких требований НБУ станет вытеснение значительного количества украинских банков с рынка. Такие действия, уверены в АУБ, нарушают Конституционные нормы относительно защиты государством прав всех субъектов права собственности и необратимости действия во времени законов и нормативно-правовых актов.
Учитывая сказанное АУБ выступает категорически против принятия изменений о повышении минимальных требований к уставному капиталу без всяких оговорок по нераспространению этой нормы на уже действующие банки и настаивает на введении в Украине европейской практики по установлению гарантий продолжения деятельности уже существующих банкив, размер капитала которых меньше новых требований.
Соответствующие предложения АУБ будут переданы на рассмотрение рабочей группы при парламентском Комитете по вопросам финансов и банковской деятельности.
По материалам:
UABanker.net
Читать также:
Банки
